CBAM 已于 2026 年 1 月 1 日结束过渡期,进入实质性征收阶段。2027 年 2 月 1 日起证书开售,2027 年 9 月 30 日首次年度申报与清缴——申报对象是 2026 年全年进口货物。数据必须在 2026 年内按批留存,事后无法重建。
一句话讲清风险:如果你的实测排放数据拿不出来,欧盟进口商只能用「默认值」申报。而默认值带惩罚性加成——2026 年 +10%、2027 年 +20%、2028 年起 +30%。这笔钱由进口商先垫,最终会以「CBAM surcharge」的形式转回出口方,或者直接换成别家的订单。
更关键的是:实测数据必须是当期记录的。2026 年没留,2027 年拿不出一份覆盖 2026 报告期、由经认可核查机构出具的核查报告——这不是花钱能补的事。
以上时间节点引自欧盟委员会税务与关税同盟总司(DG TAXUD)CBAM 最终阶段指南、《方法论法规》(EU) 2025/2547、《默认值法规》(EU) 2025/2621 及 (EU) 2025/2083 简化条例。2026 年 8 月欧盟已发布十份最终阶段指南文件。
CBAM 成本公式(法定):
当实测数据缺失时,只能代入默认值。默认值由「海关编码 + 原产国」决定,是行业平均假设,通常高于管理良好的单体工厂实际水平;同时默认值本身还要叠加惩罚性加成:
| 情形 | 2026 年 | 2027 年 | 2028 年起 |
|---|---|---|---|
| 使用默认值(未提供实测核查数据) | +10% | +20% | +30% |
| 使用经核查的实测数据 | 加成 0% | 加成 0% | 加成 0% |
化肥行业适用单独的加成水平。CBAM 因子自 2026 年 97.5% 逐年递减至 2034 年 0%,意味着免费配额保护逐年退出,碳成本占比逐年上升。
按 CN 编码逐条核对产品是否落入 CBAM 六大类(水泥、钢铁、铝、化肥、氢、电);确认是否存在前体叠加;确认加工贸易环节是否触发义务。
按安装层面建立 2026 年的排放计量台账:能源消耗、产量、工序归因、前体来源与批次。这是核查报告的唯一数据基础。
对接经认可核查机构,明确报告期、系统边界与核查计划,把 2026 年数据做成一份「拿得出手、报得上去」的核查报告。
填下表,1 个工作日内给你一份《CBAM 2026 范围判定与数据缺口清单》,列明:你的产品在不在范围内、年出口量对应的证书数量区间、目前的数据缺口、以及 2027-09-30 前必须补齐的动作。免费。
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