| 编号 | 文件 | 发布/施行 | 层级 | 依据强度 | 对本平台的意义 |
|---|
| P01 | 《生态保护补偿条例》（国务院令第779号） | 2024-06-01 施行 | 行政法规 | 一级 | 中国首部生态保护补偿基础性法规，确立森林/草原/湿地/水流/荒漠等分类补偿与地区间横向补偿，为 GEP 核算、生态补偿测算创造法定付费场景 |
| P02 | 《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》（中办、国办印发） | 2021-04 印发 | 中央文件 | 一级 | 要求建立生态产品价值核算体系与经营开发机制，是 GEP 核算服务的政策源头 |
| P03 | 《生态产品总值核算规范（试行）》（发改基础〔2022〕481号） | 2022-03 发布 | 部门规范 | 一级 | GEP 核算的国家级技术规范，给出核算指标、方法与参数，是核算报告的技术依据 |
| P04 | 《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》 | 2023-10-19 施行 | 部门规章 | 一级 | CCER 重启的法律基础；明确项目须经审定、减排量须经核证并由注册登记机构签发，平台不得自签发 —— 这是合规红线的直接来源 |
| P05 | 《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇（CCER-14-001-V01）》 | 2023-10-24 发布 | 方法学 | 一级 | 首批发布的4个方法学之一；对造林时间、土地合格性有严格限定，决定哪些资源单元可进入开发流程 |
| P06 | 《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》《审定与减排量核查实施规则》 | 2023-10-24 发布 | 配套规则 | 一级 | 规定审定核查程序，是平台「核证辅导」业务的操作依据 |
| P07 | 《自然资源统一确权登记暂行办法》 | 2019-07 印发 | 部门规范 | 一级 | 确立水流/森林/湿地/荒地等自然资源统一确权登记单元，是「地块级本底登记单元」的登记依据 |
| P08 | 《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》 | 2022 印发 | 中央文件 | 一级 | 推进自然资源资产清查与价值核算，形成地方政府真实付费场景 |
| P09 | 《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》（中办、国办） | 2021-09 印发 | 中央文件 | 一级 | 明确纵向补偿与横向补偿并行，横向补偿需以生态价值测算为依据 |
| P10 | 《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》 | 2024-01 发布 | 国家战略 | 一级 | 要求开展生物多样性本底调查与评估，形成数据采购需求 |
| P11 | EU CBAM 碳边境调节机制 | 2026-01-01 正式征收 | 境外法规 | 一级 | 对进口钢铁/铝/水泥/化肥/电力/氢征收碳成本，出口企业必须核算并申报内含碳排放 |
| P12 | EU CSRD 企业可持续发展报告指令 / ISSB IFRS S1、S2 | 2024 起分阶段适用 | 境外法规 | 一级 | 强制披露气候与自然相关信息，形成对生物多样性、碳数据的持续采购 |
| P13 | TNFD 自然相关财务信息披露框架 | 2023-09 发布 | 国际框架 | 二级 | 企业需披露自然相关依赖与影响，是生态本底数据的主要国际买方依据 |
| P14 | 《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018 | 2018 实施 | 国家标准 | 一级 | 规定居住区绿地率下限（新建≥30%、旧区改建≥25%），是社区绿地基数测算的法定参数 |
| P15 | 各地碳普惠管理办法（广东/成都/北京/上海/深圳等） | 分期施行 | 地方规范 | 二级 | 允许社区、个人减排行为核算为碳普惠减排量，为小区级资源提供变现通道 |
| P16 | 浙江丽水 GEP 生态贷 / 福建南平林业经营收益权质押贷款 | 2020 起实践 | 地方实践 | 二级 | 以 GEP 核算值或林业经营收益权作为质押物融资，为资源方提供融资居间场景 |
| 层 | 编号 | 路径 | 数量 | 单位 | 单价 | 金额 | 前提与说明 |
|---|
| A | A1 | 地块级碳本底核算报告 | 387 | 宗 | ¥38,000 | 1470.6 万元 | 按 387 宗真实资源单元计价 ｜首年保守成交率 8% |
| A | A2 | 城市生态资产包（数据产品） | 62 | 城 | ¥29,800 | 184.8 万元 | 按已建库城市数计价；城市库扩容后同步放大 ｜首年保守成交率 25% |
| A | A4 | CBAM 内含碳排放核算数据服务 | 30 | 企业 | ¥12,800 | 38.4 万元 | 平台已有 590 家 CBAM 申报企业，按 5% 转化率取 30 家（保守） ｜首年保守成交率 15% |
| A | A3 | 生物多样性本底数据授权 | 14 | 省 | ¥19,800 | 27.7 万元 | 按已采集省份数计价 ｜首年保守成交率 20% |
| A | A5 | 社区级碳本底与碳普惠核算 | 0 | 社区 | ¥6,800 | 0 元 | 小区级微单元建库完成后按实际社区数计价，当前计 0 ｜首年保守成交率 5% |
| B | B3 | 自然资源资产清查与价值核算 | 19,262,000 | 亩 | ¥12 | 2.31 亿元 | 按 387 宗合计 19262000 亩计价 ｜首年保守成交率 3% |
| B | B1 | 县域 GEP 生态产品总值核算 | 78 | 县 | ¥458,000 | 3572.4 万元 | 按 26 省 × 每省 3 个可落地县保守取值；须进入政府采购计划 ｜首年保守成交率 4% |
| B | B2 | 生态保护补偿测算与方案编制 | 26 | 区域 | ¥268,000 | 696.8 万元 | 按 26 省各 1 个区域；《生态保护补偿条例》施行后为法定动作 ｜首年保守成交率 4% |
| B | B4 | GEP 生态贷 / 收益权质押融资居间 | 8,553 | 万元融资额 | ¥150 | 128.3 万元 | 假设 20% 资源方产生融资需求，融资额按可开发量 5,625,429 t × 76.02 元/吨 计 ｜首年保守成交率 10% |
| C | C1 | CCER 造林碳汇项目开发辅导 | 0 | 宗（合格） | ¥0 | 0 元 | 须逐宗核实造林时间与方法学适用性，核实前计 0 ｜首年保守成交率 0% |
| C | C2 | 国际自愿市场核证后居间（VCS/GS） | 0 | 吨（已签发） | ¥0 | 0 元 | 前置条件：取得国际标准签发，签发前计 0 ｜首年保守成交率 0% |
| D | D1 | 自申报自确权碳信用对外销售 | 0 | 吨 | ¥0 | 0 元 | 合规硬锁，永久为 0 ｜首年保守成交率 0% |
| 编号 | 产品 | 目标买方 | 交付物 | 价格 | 前提 |
|---|
| MO-A1-01 | 单宗碳汇资源单元本底核算报告 | 资源方 / 林场 / 村集体 / 地方林业部门 | 边界 GeoJSON + 面积实测 + 地类判定 + 碳密度与碳储量核算 + 年固碳量（双口径）+ 核算依据链 | ¥38,000 | 无前置条件，付款后 10 个工作日交付 |
| MO-A2-01 | 城市生态资产包（单城完整版） | 城投 / 规划院 / 园区 / ESG 部门 | 该市全部真实地块边界 + 面积/地类/碳量 + GEP 价值 + 城市生态资产负债表 + 核算说明 | ¥29,800 | 无前置条件，付款后 5 个工作日交付 |
| MO-A3-01 | 省级生物多样性本底数据年授权 | 跨国企业 ESG/TNFD / 咨询机构 / 科研 | 省级物种分布本底（GBIF 真实记录聚合：物种数、记录数、受威胁物种）+ 数据字典 + 年度更新 | ¥19,800 | 无前置条件，即时开通授权 |
| MO-A4-01 | CBAM 内含碳排放核算与申报数据包 | 出口欧盟钢铁/铝/水泥/化肥企业 | 按 CBAM 品类的产品内含碳排放核算 + 申报口径数据包 + 供应商数据采集模板 | ¥12,800 | 无前置条件，付款后 7 个工作日交付 |
| MO-A5-01 | 社区级碳本底与碳普惠适配核算 | 街道 / 物业集团 / 地产商 / 碳普惠运营方 | 社区绿地碳本底 + 碳普惠方法学适配方案 + 减排量核算模型（对接地方碳普惠平台） | ¥6,800 | 单社区起售，可批量；付款后 7 个工作日交付 |
| MO-B1-01 | 县域 GEP 生态产品总值核算服务 | 县（市、区）政府 / 发改委 / 自然资源局 | GEP 核算报告（物质产品/调节服务/文化服务）+ 核算参数与数据来源 + 试点申报支撑材料 | ¥458,000 | 需进入地方政府年度采购计划或试点申报 |
| MO-B2-01 | 生态保护补偿测算与方案编制 | 地方政府 / 流域上下游地区 / 财政与生态环境部门 | 纵向·横向补偿测算报告 + 补偿方案 + 上下游协商测算依据 | ¥268,000 | 需进入政府年度采购计划 |
| MO-B3-01 | 自然资源资产清查与价值核算（按亩） | 自然资源部门 / 资产运营平台 | 面积·质量·价值三要素清查成果 + 委托代理机制配套材料 | ¥12 | 按亩计价，需进入政府清查采购计划 |
| MO-C1-01 | CCER 造林碳汇项目开发辅导（条件触发） | 符合方法学的造林主体 | PDD 编制 + 审定辅导 + 核证辅导（CCER-14-001-V01）；服务费按减排量收益 20% 计 | 面议 | 前置：地块须符合造林时间与土地合格性要求，须经核证 |
| MO-C2-01 | 国际自愿市场核证后居间（条件触发） | 已取得 VCS/GS 签发的项目方 | 国际买方对接 + 交割协助 + 合规文件准备；抽佣 5% | 面议 | 前置：项目已取得国际标准核证签发 |